Taille de la police

IPAM – L’intervention policière en matière de lutte contre la maltraitance : développement et implantation d’un modèle de pratique

Thématique : Chercheur principal

CHERCHEUR(E) PRINCIPAL(E) :

Marie Beaulieu, Ph. D., Université de Sherbrooke

Michelle Côté, Service de police de la Ville de Montréal (SPVM)

ÉQUIPE DE CHERCHEURS :

Suzanne Garon, Ph. D., Université de Sherbrooke

PERSONNEL DE LA CHAIRE :

Joséphine Loock, professionnelle de recherche et coordonnatrice du projet de 2013 à 2016.

Plusieurs professionnels de recherche participèrent aux travaux :

  • Monia D’Amours
  • Luisa Diaz
  • Jacques Cloutier

D’autres membres du SPVM et de la Chaire contribuèrent aux différentes étapes du projet :

  • Kim Addleman-Lacas, auxiliaire de recherche
  • Audrey Allard, auxiliaire de recherche
  • Omar Ameris, auxiliaire de recherche
  • Ana Flavia Batista, auxiliaire de recherche
  • Stéfanie Brière, auxiliaire de recherche
  • Marie-Ève Dion, étudiante à la maîtrise en service social et auxiliaire de recherche
  • Angèle Fricker, auxiliaire de recherche
  • Roxane Leboeuf, auxiliaire de recherche
  • Sarah Pomar Chiquette, M.A. en communication publique – journalisme international, Université Laval
  • Louise Tremblay

ORGANISME SUBVENTIONNAIRE ET MONTANT DE LA SUBVENTION :

Nouveaux Horizons pour les aînés- Sensibilisation aux mauvais traitements envers les aînés, Emploi et Développement social Canada, Gouvernement du Canada : 750 000$

DATES DE RÉALISATION :

Juillet 2013 à juin 2016

RÔLE JOUÉ PAR LA CHAIRE :

Leader du projet

PROBLÉMATIQUE :

Les policiers sont appelés à intervenir dans différentes situations de maltraitance, à domicile ou en milieu d’hébergement. Le repérage, l’évaluation du risque et de la maltraitance chez les aînés ne se font pas systématiquement. Bien qu’ils identifient déjà des situations de maltraitance, la majorité des premiers répondants (policiers et pompiers) n’ont pas d’approche standardisée pour repérer les situations d’aînés vulnérables.

BUT OU QUESTION DE RECHERCHE :

Ce projet de 3 ans avait pour but de développer un modèle de pratique policière pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées.

OBJECTIFS :

Pour atteindre ce but, le projet de recherche se divisait en 8 objectifs spécifiques. Soit

  1. Documenter les pratiques policières en matière de maltraitance envers les aînés
  2. Documenter les pratiques et les besoins des policiers du SPVM concernant la détection, le suivi et la collaboration intersectorielle
  3. Développer un modèle de pratique (détection, intervention et suivi) ou adapter ceux déjà existants
  4. Implanter le modèle de pratique dans un projet pilote au sein du SPVM, incluant des mécanismes d’accompagnement à la pratique policière
  5. Évaluer l’implantation et les effets du modèle de pratique implanté en projet pilote
  6. Réviser le modèle de pratique
  7. Implanter le modèle de pratique révisé au sein de tout le SPVM
  8. Faire rayonner ce nouveau modèle de pratique à travers les services policiers du Canada, la communauté scientifique et des praticiens des domaines de la santé et des services sociaux.

MÉTHODOLOGIE :

Les étapes méthodologiques se sont déployées sur les trois années de financement du projet. En voici une brève présentation.

An 1 :

  • Recension des écrits sur les pratiques policières
  • Inventaire des expériences au Canada
  • Collecte d’outils développés au Canada ou ailleurs
  • Établissement d’un partenariat avec les services policiers
  • Diagnostic des pratiques du SPVM (sondage et focus group dans deux postes de quartier)
  • Mise en place d’un comité aviseur

An 2 :

  • Développement d’un modèle d’intervention policière
  • Démarrage de l’expérimentation du modèle de pratique et de l’évaluation de son implantation et de ses effets
  • Transfert de connaissance auprès des policiers concernés par le projet pilote

An 3 :

  • Poursuite et fin de l’expérimentation du modèle en projet pilote et de son évaluation
  • Révision du matériel à la lumière des expériences terrain
  • Implantation et suivi du programme dans tous les postes de quartier du SPVM
  • Production de 7 documents de transfert de connaissance dans les 2 langues officielles du Canada
  • Production d’un chapitre de livre et de 3 articles scientifiques

AVANCEMENT DES TRAVAUX :

Ce projet débuta en juillet 2013. La responsabilité du projet fut partagée entre le service de la recherche et de la planification du SPVM et la Chaire.

Phase I : Évaluation des besoins et inventaire des pratiques

La première phase de ce projet a consisté à documenter les pratiques policières existantes au sein du SPVM et ailleurs ainsi que les besoins des policiers en matière d’intervention auprès des aînés maltraités. Une dizaine de collectes de données ont été réalisées à cette fin, dont un sondage auprès de l’ensemble des policiers du SPVM. Nous avons résumé les analyses de toutes nos collectes de données en ciblant les principaux besoins à combler pour aider le SPVM à améliorer sa contribution dans la lutte contre la maltraitance envers les personnes aînées. Cette phase fut réalisée entre juillet 2013 et novembre 2014.

Phase II : Développement du schéma de pratique

En s’appuyant sur les résultats de la première phase du projet, un schéma de pratique a été développé en janvier 2015.

Phase III : Opérationnalisation du schéma de pratique

En février 2015, un comité opérationnel IPAM a été créé dans le but d’adapter ce schéma de pratique policière en un modèle opérationnel, puis de l’implanter en projet-pilote. Les membres de ce comité opérationnel, formé par des policiers du SPVM et par les membres de l’équipe recherche, ont priorisé les besoins et les façons de faire à mettre en place pour soutenir les policiers dans la détection, la réponse aux appels, les suivis, les enquêtes et le processus judiciaire en matière de maltraitance envers des aînés. Le comité opérationnel IPAM a développé des outils, dont une directive locale, une procédure d’intervention auprès des aînés, un aide-mémoire et des capsules de formation. Ces outils visent à encadrer le projet sur le terrain et à aider les policiers à intervenir auprès de personnes aînées en situation de maltraitance.

Phase IV : Implantation du modèle de pratique opérationnel en projet pilote

Entre mai 2015 et octobre 2015, la réalisation d’un projet pilote au sein des postes de quartier (PDQ) 26, 42 et 44 a permis de tester et d’évaluer le modèle d’intervention policière proposé. Les résultats préliminaires d’évaluation de l’implantation et des effets du modèle ont permis au comité opérationnel IPAM de réviser quelques éléments. Ces ajustements ont été testés lors d’une deuxième phase du projet pilote entre novembre 2015 et février 2016. Pour cette phase, les PDQ 5, 15, 27 et 46 se sont ajoutés aux trois PDQ déjà engagés. L’évaluation s’est poursuivie durant cette 2e phase. En mars 2016, l’expérimentation en projet pilote permet au SPVM et à la Chaire de réviser puis d’adopter le modèle d’action policière de lutte contre la maltraitance des aînés.

Phase V : Déploiement du modèle final IPAM

À partir du mois de mars et progressivement jusqu’en juin 2016, le modèle est implanté dans l’ensemble des postes du SPVM. Il repose sur le leadership et une gestion stratégique portée par le SPVM. Au final, le modèle comprend des pratiques, procédures et outils guidant les policiers dans les 5 volets de l’intervention policière (prévention, détection, réponse aux appels, suivis, enquêtes et processus judiciaires). Il propose aussi une structure de coordination, des mécanismes d’encadrement et d’accompagnement des policiers, du soutien au transfert de connaissances, de collaborations intersectorielles, de communication stratégique et de recherche évaluative.

Ce projet « clé en main » est diffusé à d’autres services policiers qui pourront l’adapter et l’implanter dans leur service. Pour faciliter cette adaptation, l’équipe d’IPAM a préparé entre autres, un Guide d’accompagnement à l’implantation du modèle. Celui-ci est téléchargeable gratuitement sur le site de la Chaire et du SPVM.

COMMUNICATIONS :

Beaulieu, M. (June 23, 2016). A Police Model to Counter Mistreatment of Older Adults. 13th Global Conference of the International Federation on Aging. June 21-23 2016. Brisbane (Australia).

Beaulieu, M. (June 16, 2016). Intersystem Practice to Counter Elder Abuse in Montréal. Working together, Today… and every day. World Elder Abuse Awareness Day. Adelaïde (Australia).

Beaulieu, M., & Alston, M. (5 mai 2016). Modèle d’intervention policière (IPAM). Comité de travail « Représentants des tables locales abus/aînés et des partenaires traitant de la maltraitance envers les personnes aînées ». Montréal (Québec).

Blais, J., Beaulieu, M. & Charest, J. (19 mai 2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Colloque du Bureau d’aide aux victimes d’actes criminels (BAVAC). Québec (Québec).

Blais, J., Côté, M. & Beaulieu, M. (21 avril 2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Breffage technique en amont de la Conférence de presse – Ville de Montréal. Montréal (Québec).

Blais, J., Loock, J. & Toubeix, E. (7 avril 2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Rencontre avec une délégation de policiers suisses au SPVM. Montréal (Québec)

Beaulieu, M. & Alston, M. (31 mars 2016). Les pratiques québécoises d’intervention policière et projet IPAM. Séminaire sur l’intervention policière auprès des personnes aînées dans un contexte de maltraitance. Nicolet (Québec).

Blais, J., Coté & M. Beaulieu, M. (11 février 2016). Intervention policière auprès des aînés maltraitées (IPAM) -SPVM. Table des Directeurs de services policiers du Québec. Nicolet (Québec).

Beaulieu, M. & Côté, M. (20 janvier 2016). IPAM – Police Intervention to Counter Elder Abuse: Developing and Implementing a Practice Model. Webinaire réalisé en collaboration avec le Réseau canadien pour la prévention des mauvais traitements aux aînés (RCPMTA) et le Canadian Health Human Resources Network (CHNET-WORKS). Tout le Canada, car conférence électronique.

Blais, J., Coté, M. & Beaulieu, M. (13 janvier 2016). L’intervention policière auprès des aînés maltraités. État du projet après 2 phases de projet-pilote. Comité de Direction du Service de police de la ville de Montréal. Montréal (Québec).

Beaulieu, M. (16 décembre 2015). Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Comité montréalais de réflexion sur l’implantation de l’entente sociojudiciaire. Montréal (Québec).

Beaulieu, M., Blais, J., Côté, M., Diaz, L., D’Amours, M., & Cloutier, J. (November 12th, 2015). A Police Practice Model to Counter Elder Abuse: the Montréal Police Experience. Canadian Conference on Elder Law: «The Journey of Aging – the Law and Beyond». Vancouver, British Columbia (Canada).

Blais, J. & Beaulieu, M. (30 octobre 2015). Projet IPAM – Intervention policière auprès des aînés maltraités. Colloque de la Société de criminologie du Québec. Ste-Anne-de-Beaupré (Québec).

Beaulieu, M., Coté, M., Blais, J., Diaz, L., Cloutier, J., D’Amours, M., Lavoie, N. & Loock, J. (October 24th, 2015). IPAM Project – Towards a New Policing Model to Counter Mistreatment of Older Adults. 44th Annual Scientific and Educational Meeting. Canadian Association on Gerontology. « From possibility in practice in aging: Shaping a future for all ». Calgary, Alberta (Canada).

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L., D’Amours, M., Cloutier, J., & Lavoie, N. (July 3rd, 2015). The Role of Police in an Inter-Professional Approach to Counter Older Adult Mistreatment. 44th annual British Society of Gerontology Conference. Newcastle Upon Tyne (United Kingdom).

Lavoie, N., Beaulieu, M., Côté, M., & Diaz, L. (12 Juin 2015). Le projet de recherche-action Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). La recherche et l’expertise policière: un modèle d’intervention contre la maltraitance envers les aînés. Journée de sensibilisation auprès des intervenants du CSSS Saint-Léonard et Saint-Michel. Montréal (Québec).

Beaulieu, M., Cloutier, J. & D’Amours, M. (24 mars 2015). Le projet de recherche-action Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Vers une proposition de modèle d’intervention. Journée de rencontre de la Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées : Présentation du projet IPAM et discussion avec les partenaires. Sherbrooke (Québec).

Cloutier, J., Beaulieu, M., Côté, M., Loock, J., D’Amours, M. & Diaz, L. (26 février 2015). Le projet de recherche-action Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Vers une proposition de modèle d’intervention. Collectes de données et premières analyses.Rencontre de la Table des aînés de Côte-des-Neiges. Montréal (Québec).

Beaulieu, M., Lavoie, N., & Cléroux, Y. (février 2015). L’intersectorialité dans l’intervention policière auprès des aînés. Présentation aux étudiants en Techniques policières du Collège Ahuntsic (Québec).

Beaulieu, M., Côté, M., Loock, J. & Lavoie, N. (3 décembre 2014). Le projet Intervention policière auprès des aînés maltraités (IPAM). Bilan et perspectives. Présentation au comité de direction du Service de police de la Ville de Montréal. Montréal (Québec).

Beaulieu, M. & Lavoie, N. (30 octobre 2014). L’intervention policière en matière de lutte contre la maltraitance : développement et implantation d’un modèle de pratique intersectoriel. Journée de bilan régional pour la bientraitance des aînés dans Lanaudière. Lanaudière (Québec).

D’Amours, M., Beaulieu, M., Côté, M., Loock, J., Lavoie, N., Brière, S., Leboeuf, R. & Diaz Duran, L. (18 octobre 2014). Police Action to Counter Elder Abuse: A Systematic Review. 43rd Annual Scientific and Educational Meeting of the Canadian Association of Gerontology Panorama du vieillissement : «Enjeux critiques, nouvelles possibilités», Niagara Falls, Ontario (Canada).

Beaulieu, M., Côté, M., Lavoie, N., Loock, J.& Cloutier, J. (18 octobre 2014). Issues Encountered by Police Officers when Facing Elder Abuse Cases. 43rd Annual Scientific and Educational Meeting of the Canadian Association of Gerontology: Panorama du vieillissement : «Enjeux critiques, nouvelles possibilités», Niagara Falls, Ontario (Canada).

Beaulieu, M., Côté, M, Loock, J., D’Amours, M., Lavoie, N., Brière, S., Diaz Duran, L., Leboeuf, R. & Cloutier, J. (June 10-13th, 2014). Police Perception and Needs to Better Counter Elder Abuse Situations. IFA 12th Global Conference on Ageing. Hyderabad (India).

Beaulieu, M., Coté, M., Loock, J., Lavoie, N., Roussel, C., D’Amours, M., Courvillle, V., & Ameris, O. (14-16 mai 2014). L’intervention policière auprès des aînés en situation de  maltraitance. 10e Congrès international francophone de gérontologie et gériatrie. « Les défis de la longévité : créativité et innovations ». Liège (Belgique).

Beaulieu, M. & Lavoie, N. (27 février 2014). La pratique policière dans un Québec qui vieillit! Journée de formation des policiers du Poste de quartier 5 du Service de police de la ville de Montréal. Montréal (Québec).

Beaulieu, M, & Loock, J. (1 octobre 2013). Intervention policière auprès des aînés en situation de maltraitance IPAM. Journée de sensibilisation pour les agents sociocommunautaires du SPVM. Montréal (Québec).

Beaulieu, M., Buzit-Beaulieu, L., Cantin, M., & Lavoie, N. (1 octobre 2013). La bientraitance envers les aînés. Journée de sensibilisation pour les agents  sociocommunautaires du SPVM. Montréal (Québec).

ÉCRITS :

Articles scientifiques

2015

Beaulieu, M., D’Amours, M., Côté, M., & Loock, J. (2015). Les policiers en relation avec les aînés maltraités : résultats d’un sondage auprès des policiers montréalais. Vie et vieillissement, 12(3), 19-25. (Consultez le site de la revue Vie et vieillissement)

Manuels de formation ou d’intervention

2016

Beaulieu, M., Côté, M., Blais, J., Diaz, L., Cloutier, J., Loock, J. & D’Amours, M. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. Practice Guidelines for Implementing the Model. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal. 39 p.

Beaulieu, M., Côté, M., Blais, J., Diaz, L., Cloutier, J., Loock, J. & D’Amours, M. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Guide d’accompagnement à l’implantation du modèle. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal. 39 p.

Chapitres de livre ou d’ouvrage collectif / Actes de colloque

Beaulieu, M, Coté, M., Loock, J., D’Amours, M., Diaz, L. & Cloutier, J. (accepted). The Montreal Police Model: Actions to Counter Mistreatment of Older Adults in Kapur Shankardass, M. (Ed.) Elder Abuse: International Perspectives. United Kingdom: Springer.

2014

Beaulieu, M. (2014) Un Québec vieillissant – Une ville de Montréal vieillissante. Défis contemporains pour une pratique policière. Dans Service de Police de la Ville de Montréal. Lecture de l’environnement montréalais en 2013. Montréal : Presses de l’Université de Montréal. 27 p.

Rapports de recherche ou rapports produits pour le gouvernement

2016

Beaulieu, M., Côté, M., Allard, A., Loock, J., Diaz, L., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. General Overview: Needs Analysis and Police Practices Inventory. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Allard, A. Loock, J., Diaz, L., D’Amours, M., & Cloutier, J. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. General Overview: Practical and Theoretical Knowledge Learned from the IPRAS Action Research Project. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Allard, A., Loock, J., Diaz, L., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Fiche synthèse : Étude des besoins et inventaire des pratiques. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Allard, A. Loock, J., Diaz, L., D’Amours, M., & Cloutier, J. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Fiche synthèse : Savoirs pratiques et théoriques tirés de la recherche-action IPAM. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Blais, J., Loock, J., Cloutier, J., D’Amours, M., & Diaz, L. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Description des composantes du modèle. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal. 21 p.

Beaulieu, M., Côté, M., Blais, J., Loock, J., Cloutier, J., D’Amours, M., & Diaz, L. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. Description of the Model’s Components. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal. 21 p.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L., D’Amours, M., Loock, J. & Cloutier, J. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. Model Development Synthesis. Research report of the IPRAS action research project. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal. 20 p.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L., D’Amours, M., Loock, J. & Cloutier, J. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Synthèse du développement du modèle. Rapport de recherche du projet de recherche-action IPAM. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal. 20 p.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L. Loock, J., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. General Overview: Description of the Model’s Components. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L., Loock, J., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Integrated Police Response for Abused Seniors. General Overview: Evaluation Results of the Model Pilot Project. Research Chair on Mistreatment of Older Adults and Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke and Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L. Loock, J., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Fiche synthèse : Description des composantes du modèle. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal.

Beaulieu, M., Côté, M., Diaz, L., Loock, J., D’Amours, M. & Cloutier, J. (2016). Intervention policière auprès des aînés maltraités. Fiche synthèse : Résultats de l’évaluation du modèle en projet pilote. Chaire de recherche sur la maltraitance envers les personnes aînées et Service de police de la Ville de Montréal. Sherbrooke et Montréal.

2015

Beaulieu, M., Côté, M., Cloutier, J., D’Amours, M., Diaz, L., Lavoie, N. et al., (2015). Les pratiques policières en situation de maltraitance envers les personnes aînées. Synthèse des résultats. Collectes de données et premières analyses. Rapport de recherche.

Beaulieu, M., Coté, M., Cloutier, J., D’Amours, M., Lavoie, N., Loock, J. & Diaz, L. (february 2015). Police practices in situations of mistreatment against older adults. Summary of outcomes. Data collection and early analysis. Sherbrooke, Quebec : University of Sherbrooke. 19 p. Research report.